9月20日，由中國社會科學院大學政府管理學院鄭秉文教授主持的國家社科基金重大項目《2035年我國多層次多支柱養老保險體系發展目標與現實路徑研究》（項目號：23ZDA100）在京召開了啟動會，來自中國社科院、清華大學、北京大學、中國人民大學、武漢大學的專家以及來自中國社科院大學、中國政法大學等四十多名課題組成員和博碩士研究生參會。會議由中國社科院大學政府管理學院執行院長蔡禮強教授主持。中國社科院大學副校長高文書教授和政府管理學院院長張樹華教授出席并講話。

鄭秉文介紹了課題研究設計。習近平總書記在黨的二十大報告中提出“發展多層次、多支柱養老保險體系”的任務要求，并提出“覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續”的指導方針。為落實黨的二十大精神，課題圍繞指導方針，以2035年我國基本實現社會主義現代化和人均收入進入中等發達國家水平作為時間節點，提出一個研究對象即“2035年我國多層次多支柱養老保險體系的發展目標與現實路徑”，兩個研究主題即“2035年多層次多支柱養老保險發展目標”“系統化改革的創新機制和可行路徑”，三個核心問題即“解析2035年我國進入中等發達國家時多層次多支柱養老保險應有的目標”“分析研判現行體系的發展趨勢和實現目標的短板困境”“尋找實現發展目標的創新機制和有效路徑”，八項研究內容，分別是理論基礎、目標體系、職工基本養老保險目標實現路徑、居民基本養老保險目標實現路徑、企業年金和職業年金目標實現路徑、個人養老金目標實現路徑、主權養老基金目標實現路徑、經辦服務和信息化建設目標實現路徑。

會上，五個子課題負責人分別介紹了各自研究內容和研究計劃。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長都陽研究員、中國人民大學公共管理學院李珍教授、清華大學經濟管理學院陳秉正教授、北京大學經濟學院保險系主任鄭偉教授和武漢大學政治與公共管理學院向云華教授對課題匯報做了評論。專家認為，2035年是我國基本實現社會主義現代化和人均GDP達到中等發達國家水平關鍵時間點，該課題以2035年我國養老保險體系發展目標和實現路徑作為研究主題，具有重要的理論和現實意義，指出養老保險體系的持續性關乎經濟社會發展的重大問題，建議從勞動力市場發展、經濟增長、人口結構趨勢等宏觀角度，圍繞2035年我國多層次多支柱養老保險體系“是什么”“為什么”“如何實現”等核心問題，以政治經濟學為理論基礎，深入研究養老保險體系健康發展路徑，提升社會總福利。

（張盈華/供稿）